Amor
es amor. Y sí, para lograr el reconocimiento de los derechos de todas las
ciudadanas y todos los ciudadanos, en México los congresos locales —con
propuestas impulsadas desde la sociedad civil y activistas— han trabajado para
legislar en pro del matrimonio igualitario —o personas del mismo sexo.
Si
bien a nivel federal existen dos precedentes para que este sea reconocido en el
marco jurídico de nuestro país, el camino de la aprobación del matrimonio
igualitario se ha recorrido de manera local.
Un
impulso desde la SCJN y el Ejecutivo en la gestión de EPN
¿Por
qué? En 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) dictaminó que
todos los jueces debían tener un criterio favorable ante los amparos que se
interpusieran en cualquier estado del país, para lograr el matrimonio entre
personas del mismo sexo.
Luego,
en 2016 el Ejecutivo —EPN— envió al Congreso una iniciativa de reforma a la
Constitución para reconocer el derecho al matrimonio —sin que los solicitantes
fueran discriminados por su preferencia sexual. Sin embargo, en este caso la
propuesta se quedó sólo en eso.
Matrimonio
igualitario y uniones civiles
Antes
de llegar a la parte de cuáles son los estados dónde se ha aprobado el
matrimonio entre personas del mismo sexo —sin la necesidad de recurrir a un
amparo. Vale la pena revisar dos conceptos fundamentales.
El
matrimonio igualitario se define como la unión de dos personas —sin importar su
género— para hacer una comunidad de vida.
En
esta unión respaldada por el Código Civil de cada estado, la pareja adquiere
beneficios y obligaciones que la unión civil —también respaldada de manera
jurídica— no tiene.
Es
decir, los derechos varían —por ejemplo la seguridad social, la adopción de menores
o el derecho a la vivienda, mediante el Infonavit o FOVISSSTE.
CDMX
Los
capitalinos y las capitalinas pueden declararse como los pioneros en
culminación de sus esfuerzos para que se legislara el matrimonio igualitario.
¿La
razón? CDMX —antes Distrito Federal, que en ese entonces NO era considerado un
estado— tuvo la primera legislatura que modificó el Código Civil y cambió el
concepto de matrimonio —celebrado entre un hombre y una mujer— por la “unión de
dos personas para hacer una comunidad de vida, en donde ambas se procuran
respeto y ayuda mutua”.
Esto
sucedió en 2009 y de ahí pal real, pues en 2017 la Asamblea Constituyente
propuso que el artículo 16 de la Constitución local reconociera las figuras de
matrimonio civil, concubinato u otra forma de unión —con hijos o sin hijos—y la
igualdad de sus derechos.
Actualmente,
CDMX cuenta con la aprobación de uniones civiles —en la Ley de Sociedades de
Convivencia— el matrimonio entre personas del mismo sexo —en el Código Civil— y
la posibilidad de adopción.
El
“sí” en otros estados
Después
otros estados siguieron los pasos de CDMX. Quintana Roo fue el siguiente,
cuando las parejas interesadas en contraer matrimonio advirtieron una laguna en
el Código Civil de este estado, en el cual NO se definía al matrimonio como la
unión entre un hombre y una mujer.
Sin
embargo, esta “laguna” no fue suficiente. Y entre 2011 y 2012, se llevó a cabo
proceso para que el gobierno local reconociera que no existían obstáculos
legales para prohibir estas uniones —además de reconocer que el matrimonio
entre personas del mismo sexo no pone en peligro “el desarrollo de las familias
heterosexuales“.
Luego,
están los estados que tuvieron que legislar debido a la acción de
inconstitucionalidad que resolvió la SCJN: Jalisco, Chiapas, Puebla, Nuevo León
y Aguascalientes.
Parcial
Guerrero
y Querétaro sólo permiten el matrimonio igualitario en algunos de sus
municipios. 8 en Querétaro, sin la necesidad de presentar amparos —en el resto
del estado es la única vía— y 4 municipios en Guerrero —en el resto del estado
aplican los amparos.
No
aprobado
Durango,
Guanajuato, Estado de México, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz,
Yucatán, Zacatecas y Tamaulipas no han avanzado en la legislación. En estos
estados, para que una pareja del mismo sexo pueda casarse, es necesario
presentar un amparo.
Con
votos secretos, Congreso de Yucatán le dice "NO" al matrimonio
igualitario
El
dictamen sobre el matrimonio igualitario avanzó en la Comisión de Puntos
Constitucionales y Gobernación. Sin embargo, esta fue la decisión del Congreso.
En
el caso de Tamaulipas, el Congreso local debía sesionar sobre el dictamen de la
SCJN, pero esto no ha sucedido.
Mientras,
en Chihuahua aunque se realicen matrimonios igualitarios gracias a una laguna
normativa —pues en este estado sólo se estipula el matrimonio para las parejas
heterosexuales con el fin de la procreación—, legisladores y activistas buscan
reformar el Código Civil.
Oaxaca
es otra excepción, pues su Código Civil no ha sido modificado, pero algunas
oficinas del Registro Civil permiten los matrimonios gracias a la resolución de
la SCJN.
(Con información de Lucy Sanabria)
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