De un total de 453 municipios
evaluados, el promedio general de cumplimiento es apenas de 35%
Los municipios en México
obtuvieron una calificación reprobatoria en materia de transparencia
presupuestal, de los cuales los de Chiapas y la Ciudad de México son los más
opacos en sus finanzas públicas, afirmó el Instituto Mexicano para la
Competitividad (IMCO).
Al dar a conocer los
resultados de su Índice de Información Presupuestal Municipal (IIPM) 2016, el
organismo informó que de un total de 453 municipios evaluados, el promedio
general de cumplimiento es apenas de 35%, lo que significa una calificación
reprobatoria.
El IIPM -que mide la calidad
de la información presupuestal municipal- revela que por estado, Coahuila ocupa
el primer lugar, con un cumplimiento de 100%, seguido de Nayarit con 58%.
En contraste, los más opacos
en transparencia presupuestal son los de Chiapas y la Ciudad de México, con un
cumplimiento de 5.0 y 6.0%, en cada caso.
El investigador del IMCO,
Ramiro Suárez, comentó que a excepción de Coahuila, los municipios del resto de
los estados tienen una calificación reprobatoria.
El también investigador del
organismo, Diego Díaz, precisó que el cumplimiento promedio de los municipios
en transparencia presupuestal es de 35%, lo que permite afirmar que "los
municipios se siguen manejando con opacidad en lo que se refiera a sus finanzas
públicas".
En rueda de prensa, detalló de
los 453 municipios evaluados, 63 tuvieron calificaciones superiores a 90%, 103
obtuvieron entre 34 y 71% y los 287 restantes tuvieron calificación
reprobatoria entre cero y 33%.
Señaló que 61 municipios
ocupan los primeros lugares en el IIPM2016, con un 100% de cumplimiento en la
calidad de su información presupuestal, en los cuales están los 38 municipios
que conforman el estado de Coahuila.
Apuntó que los municipios que
más avanzaron de 2015 a 2016 son Mérida, Yucatán; Zamora, Michoacán, y León,
Guanajuato; mientras que los que más retrocedieron fueron Acapulco, Guerrero;
Toluca y Tlalnepantla de Baz, ambos en el Estado de México.
Por su parte, el director
general del IMCO, Juan Pardinas, refirió que entre 2004 y 2014, el gasto de los
gobiernos municipales creció 66.8%, mientras que el de los gobiernos estatales
subió 82%.
Indicó que los gobiernos
municipales gastan 411,225 millones 362,898 pesos, con un promedio de 199
millones de pesos, pero con notables diferencias entre ellos.
Los municipios que más gastan
son los de Baja California con 2,284 millones de pesos; Ciudad de México, 2,107
millones de pesos, y Quintana Roo, 835 millones de pesos; en contraste, los que
menos gastan son los de Yucatán con 68 millones de pesos, Tlaxcala con 58
millones de pesos y Oaxaca, 27 millones de pesos.
Refirió que por ley, el
presupuesto municipal debe destinarse a proveer servicios como seguridad
pública, agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales, alumbrado
público, recolección de basura, y mercados, panteones y otros servicios.
No obstante, dijo, en general
la ciudadanía considera que los servicios que proveen los gobiernos municipales
son deficientes.
Apuntó que en promedio, en
2014 casi 72% de los recursos municipales provino de los estados o la
Federación.
Expuso que las aportaciones y
participaciones federales a municipios aprobadas para 2016 ascienden a
238,445.3 millones de pesos, equivalente al presupuesto total de 2,004
municipios.
Ante la caída de los precios y
la producción de petróleo, recordó que la Secretaría de Hacienda planteó en el
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2017 una reducción de 15.9 mil
millones de pesos en algunos de los fondos que se transfieren a los gobiernos
municipales.
En este contexto, el IMCO
propuso tres alternativas para que los municipios sobrelleven la reducción de
sus ingresos: endeudarse más, aunque con la nueva Ley de Disciplina Financiera
el acceso a este mecanismo de financiamiento se verá limitado.
Además, gastar mejor, pues los
municipios no han consolidado un Presupuesto Basado en Resultados que mejoren
la eficiencia de su gasto; y también mejorar la recaudación, pues solo 1.2% del
total de los ingresos por impuestos es recaudado por los gobiernos municipales.
