El coordinador de la diputación federal panista, Luis
Alberto Villarreal García, presentó dos iniciativas que plantean la reelección
consecutiva de legisladores federales y estatales y de autoridades municipales,
así como la segunda vuelta electoral para Presidente de la República y
gobernadores.
El legislador del Partido Acción Nacional (PAN) puntualizó
que la reelección consecutiva incluye a senadores y diputados, federales y
estatales, presidentes municipales, síndicos y regidores, así como jefes
delegacionales en el Distrito Federal.
En la iniciativa sobre la segunda vuelta electoral se plantean reformas al Artículo 81 y para la
reelección de legisladores a los artículos 59, 115, 116 y 122 de la
Constitución Política.
Villarreal García explicó que la segunda vuelta se llevaría
a cabo entre los dos candidatos con las votaciones más altas sin la posibilidad
de ser sustituidos, salvo en caso de muerte o incapacidad.
Esta elección deberá realizarse dentro de los 20 días
siguientes a la primera elección, decidiéndose por mayoría absoluta.
Respecto a la reelección consecutiva, en la iniciativa de
Acción Nacional se señala que senadores, diputados federales y locales podrán
ser electos nuevamente hasta por un periodo máximo de 12 años consecutivos, con
un total de dos periodos en el caso de los miembros de la cámara alta y de
hasta cuatro para los diputados.
Presidentes municipales, jefes delegacionales, regidores y
síndicos de los ayuntamientos también podrían ser reelectos de forma
consecutiva hasta por dos periodos más, para sumar hasta nueve años en el cargo
de manera consecutiva.
En la propuesta se puntualiza que en el ámbito de las
entidades federativas y del Distrito Federal sus órganos legislativos podrán
acotar aún más el plazo anterior, lo que "favorece la autonomía de los
estados dentro del pacto federal".
El diputado federal argumentó que con la figura de
reelección los ciudadanos podrán premiar o castigar con el voto a los
funcionarios y fomentar una correcta actuación en el servicio público.
Luis Alberto Villarreal expuso que la imposibilidad de la
elección consecutiva entraña costos en la relación gobierno-ciudadanos, pues la
dinámica de la actuación pública se basa en la constante y fluida comunicación
entre quien gobierna y los gobernados, que se ve truncada ante los cambios en
los periodos de gobierno.
Argumentó que "al permitirse la elección consecutiva en
el ámbito legislativo se aumenta la posibilidad de crear acuerdos en los
parlamentos, crear vínculos más duraderos y con más puntos de contacto entre
los representantes populares por negociaciones políticas previas".
Villarreal García enfatizó que en las democracias modernas
se permite la reelección continua y México es de los pocos países que la
prohibe, aunque ahora pueden repetir en el cargo con periodos alternos.
En cuanto a la segunda vuelta electoral para Presidente de
la República y gobernadores, planteó que se lleve a cabo sólo en caso de que el
ganador no obtenga en la primera vuelta una votación de 40% o más y una
diferencia de al menos 10%, respecto al segundo lugar.
Explicó que esa fórmula tiene por objeto salvaguardar la
primera expresión de voto, estimando que 40% refleja suficiente mayoría para
que el candidato obtenga el cargo de Presidente de la República.
El diputado federal de Acción Nacional planteó que el
sistema multipartidista de México permite que la votación se disperse entre
diversas fuerzas políticas sin que ninguna alcance con claridad una mayoría.
Las iniciativas se publicaron este miércoles en la Gaceta
del Senado y se presentarían durante la sesión de la Comisión Permanente.
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